要鼓励公众参与,在全社会大力倡导尊重自然、善待自然、珍惜资源、保护环境的观念。 同时,要建立科学的干部政绩考核体系,把各级领导干部在协调人与自然和谐相处工作中的贡献,作为考核评价政绩的重要内容,切实发挥人与自然和谐相处在构建社会主义和谐社会中的基础性作用。
人与自然和谐相处是我们对经济社会发展道路经过深刻反思后得出的科学认识,它既是和谐社会的基本特征之一,也是构建和谐社会的基础。人与自然的关系标志着人类文明与自然演化的相互影响及其结果,人类的生存与发展依赖于自然,同时,人类的生活和生产活动又会影响到自然的状态、结构、功能及其演化。所以,人与自然的关系不仅是人类生存与发展的基础性关系;而且,社会的全面发展,也必须在人与自然的协调与和谐中得以实现。
统筹人与自然和谐相处是一项复杂的系统工程,也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。我国的基本国情决定了我们不能走发达国家传统工业化道路,必须牢固树立和全面落实科学的发展观,处理好人口、资源、环境之间的关系,必须懂得和谐则发展,不和谐则变异这一千古不变的真理,必须最大限度地发挥人的主观能动性,实现人与自然的和谐相处。为此,应从以下几个方面做出不懈的努力:
一、坚持全面协调可持续的科学发展观,大力发展循环经济,建设节约型社会,是实现人与自然和谐相处的必然选择。
自然资源是有限的,要坚决禁止掠夺资源和破坏环境的做法,要坚决改变以破坏资源和环境为代价的粗放型经济增长方式。为满足经济社会可持续发展的需要,就必须努力实现自然资源的良性循环和永续利用,我国资源利用效率低,发展资源节约和循环利用的前景十分广阔。要在全社会树立节约资源的观念,企业要节能降耗,提高资源利用效率,减少废弃物和污染物的排放,社会公众要养成节约资源的生活方式和消费方式,努力构建资源节约型社会。要充分发挥市场在调整人与资源环境关系中的积极作用,按照市场经济规律创建资源环境市场,使资源使用者和污染排放者都要承担相应费用,从而减少资源浪费和环境破坏。
二、坚持依靠科技进步,走新型工业化道路,是实现人与自然和谐相处的关键。 要紧紧依靠科技进步,大力发展绿色制造业和清洁生产技术,应用节材、节能、节水、节地、环境友好的高新技术改造传统产业。大力开发利用新能源和可再生能源,为推动经济发展模式转型提供高效、安全、清洁的技术支撑。要加快建立与完善国土资源与生态系统监测网络和资源环境信息技术平台,及时总结自然过程与人类活动对生态环境影响的演变规律,为资源高效利用、生态环境整治与建设提供科学依据。
三、坚持制定科学发展规划,做到严格按照规划发展,是统筹人与自然和谐相处的前提。 人与自然和谐相处的目的是为了促进发展,在发展中寻求和谐,在和谐中取得更大发展。但是,这种发展应当是在科学规划指导下的发展。因此,要特别重视科学发展规划的制定,并把发展切实纳入规划之中。在制定科学发展规划时,一定要根据资源和环境的承载能力来科学规划经济社会的发展布局。
比如,在国家中长期发展规划中,一定要将节约资源和保护环境的有关措施贯穿到经济社会发展的各个方面,从全局角度处理好开发、保护、治理与建设的关系。在区域发展规划中,要明确区域发展的主体功能,应协调好区域综合开发整治同人与自然的和谐关系。在城市建设规划中,应统筹考虑城市的发展规模和基础设施建设与人口、资源、环境的合理承载能力。
四、坚持计划生育,控制人口总量,提高人口素质,是实现人与自然和谐相处的根本。 人口和资源是实施可持续发展的基本条件,也是制约可持续发展的终极因素。所以,高素质人口是可持续发展的先决条件,也是实现人与自然和谐相处的根本。在人与自然的矛盾中,人是矛盾的主要方面,是决定性因素。因此,人口数量、人口素质的状况会直接影响、制约人与自然的和谐发展。也就是说,由于人口素质不高,人口规模不断膨胀,就必然出现人们为了生存和发展,采取掠夺式的开发,严重破坏资源和环境,造成人与自然关系失衡。
人口发展的稳定性越高,人与自然和谐发展的机会就越多,实现人与自然和谐相处的可能性也就越大。为此,一要深 [1] [2] 下一页 转载请注明:(来源:中华企业文化网)
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